无人机如何规范? 十分关注 2016.5.30 - 厦门电视台 2016年05月30日

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栏目名称:无人机如何规范? 十分关注 2016.5.30 - 厦门电视台

  近年来,随着无人机的普及,无人机的应用领域也从军用警用,不断向航拍、测绘、监测,甚至观赏、娱乐、物流等民用商用领域拓展,应用价值不断扩大。但随着无人机数量的增多,监管的缺位,无人机“乱飞”、“黑飞”等现象也随之出现,由此带来的各种问题不断凸显。
  近几年来,国内民用商用无人机市场发展呈现井喷态势,随之而来的“乱飞”、“黑飞”现象频频发生,无人机擅自闯入禁飞区域、偷窥隐私、操作失控造成人身财产损害等等,看起来炫酷的无人机,正在衍生出一系列令人担忧的安全隐患。
  市民1:那作为女孩子的话 我觉得就是会担心的就是隐私的问题 因为现在夏天到了嘛 然后有的时候可能窗户啊窗帘都没有关 如果有无人机在窗外飞的话 就是会很担心
  市民2:有些人的话 他的一个操作的水平不是很好 经常会失控 导致飞机掉下来 或者说砸到人 尤其公共场所最怕就是掉下来砸到人 +而且这个无人机的一个旋桨 就是飞的过程中没控制好 砸到人 会造成人身的伤害 万一出现这一块的话 追责起来也是扯不清的事
  目前,国家民航局已出台《关于民用无人机管理有关问题的暂行规定》、《民用无人机空中交通管理办法》、《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》等一系列规范性文件。但是随着技术的日新月异、应用领域的不断扩展、飞行活动的日益频繁,目前对无人机飞行仍难以形成有效监管。
  市民1:现在国家虽然有规定就是对无人机有监管 但是具体的方案也没有出来 所以“乱飞”的现象还是很多
  市民2:一些场所的话不允许飞的 虽然说是一些场所不允许飞 但是还是飞过来了 那这个时候法律上也是空白 监管上其实它也是控制不住这一块 所以我觉得这一块还是需要好好管一下
  福建联合信实律师事务所律师 郭明昆:虽然我们有相关的法律来规定说 是有民航局来监管这一块 但是民航局在实施这一块上 它是有点力不从心的 就是相应的这些执行机构 它还没有设置 对于这个监管的话就存在一个空白+这个也会涉及到一定的实施困难 在执行能力上 因为我们对这个新兴事物 还没有相应地去规划一个相应部门来监管 监管这些新兴的事物
  事实上,无人机“乱飞”、“黑飞”带来的恶劣后果已经初见端倪:北京一家公司在没有航拍资质、未申请空域的情况下进行航空测绘,造成多架次民航飞机避让延误;一名网络直播平台的主播潜入校园,用无人机偷拍女生宿舍,在网上直播……,不仅如此,连韩国青瓦台、法国爱丽舍宫、巴黎铁塔、美国白宫、日本首相官邸等地,均遭过不明无人机的擅自闯入。一时间,无人机似乎成了“脱缰的野马”,那么,在技术层面上,如何对“乱飞”、“黑飞”的无人机进行控制呢?厦门火炬高新区企业美亚柏科研发出一款“神枪”——“电子鹰”反无人机系统,将正式发布面市。
  林海,是美亚柏科反无人机项目的负责人,从事IT行业15年,主要从事网络安全方面的软件研发。据介绍,美亚柏科自主研发的“电子鹰”反无人机系统,能对市面上的主流无人机进行及时的发现、识别、预警,并对“有害”无人机采取管控措施,实现针对无人机压控信号和导航信号进行双重压制,通过发射无线电波,使“有害”无人机快速、有效地迫降在安全区域外。
  美亚柏科反无人机项目负责人 林海:我们在无人机这一块的管控有做了一些调整 像策略上有做一些调整 公司高层已经决定说 针对无人机的这块热潮 我们研发出对应的反无人机系统 然后实现对目前市面上的无人机进行有效的管控 识别 发现 预警 +因为国外它在无人机这一块已经有做了一些尝试和应用 国内目前暂时还比较少人去研发 然后我们出于这方面的考虑 也是做了一些相应的改进 更符合我们国内的一些需求和应用
  记者在现场看到,“电子鹰”反无人机系统的设备有着类似专业枪型的外观,不过,它并不需要弹匣和弹药,而是“打”无人机于无形中,一旦发现空中有陌生无人机窥探,便可以手持枪型外观的反无人机设备,利用光学变焦瞄准镜锁定目标,扣动扳机,压制无人机操作信号。通过发射无线电波后,短短几秒,无人机像接收到命令一样,乖乖就范,降落到指定地点。林海介绍说,该系统配备了3.5倍光学变焦瞄准镜,最大干扰范围400米。空中200米以外的物体肉眼很难发现,而无人机飞行距离可以达到数百米到数十公里,如果通过技术提前发现,就可以及时采取相应的措施。
  美亚柏科反无人机项目负责人 林海:我们是大概从春节过后二月份开始到现在 就针对无人机管控一系列的产品 由无人机的这种干扰 无人机的识别预警 以及我们对它采取一些管控措施 这一系列我们都进行了一些研发 经过了将近三个多月的一个初期研发
  据了解,美亚柏科最初版本的反无人机设备外观天线裸露,扳机还没有成形,瞄准镜只能瞄准百米范围内的物体,而到了最新版,设备实现了一体成型,外观美观大气,瞄准镜的瞄准范围扩大到三四百米,扳机的“射击”作用充分发挥出来,且符合人体工学设计。
  美亚柏科反无人机项目负责人 林海:针对这个产品的形态有做了一个很大的改进 在它的易用性 在它的稳定性 然后它的一个可靠性方面做了一些改进 然后也做了四五个那个小版本的一些改进 针对一些细节 比如加入一些望远的狙击镜 然后一些电源指示灯等等方面做了一些调整
  如今,林海和他的团队研发的反无人机系统中的“电子鹰”反无人机干扰器设备已经正式面世,无人机的自动识别和预警系统下个月将正式发布,同时研发团队也申请了无人机防控系列产品的相关发明专利。
  美亚柏科反无人机项目负责人 林海:其实无人机这一块针对主要有三大方面的一些应用场景 首先是针对一些涉密的场所 比如说政府机关 监狱 或者是那个其它的一些部队啊这一类的场景 我们要对它这些场景是不能飞入无人机 我们要做一些防御保护 第二块呢 针对一些民用的民航 或者是一些重要的基础设施 比如火电站 核电站 这些敏感地区其实也是要防范无人机的侵入 第三块就是咱们在一些重要的安保活动 一些重要的会议上面 也需要反无人机系统来做一些保障
  近年来,由于无人机市场的快速增长,不仅带动了周边衍生行业的迅速发展,除了无人机配套设备和服务商之外,无人机的“克星”——反无人机系统也受益良多。今年2月,某国外市场研究机构首次发布的“反无人机市场报告”中预测,在2017-2022年间,反无人机市场将以每年约24%的速度增长,到2022年,市场总额将达到11.4亿美元。虽然这个市场规模远不及手机、电脑等领域,但由于从业者少,竞争小,所以潜力还是很大的。不过,法律界人士认为,目前反无人机设备在精准度、强度以及对人体影响等,都还没有具体的评估标准,同时相关管控部门对这种无人机反制设备也没有制定相应的标准,所以国内在反制无人机设备标准方面还需要进一步的完善。 
  福建联合信实律师事务所律师 郭明昆:反无人机设备现在确实也需要相关的行业标准跟行业的规范 因为反无人机设备 按照目前的这个基础水平来说 +反无人机设备的监管现在在技术层面上也需要突破 另外一个就是在反无人机设备这一块的话 可能还面临的就是说 谁来制定谁来实施的问题。
  由于无人机市场的巨大发展潜力,针对无人机的反制领域也异军突起,不过,目前无人机的管理仍然滞后,而反无人机设备更是在诸多方面远未达到成熟的标准。没有规矩不成方圆,无论是无人机还是反无人机系统,都亟待在技术层面上完善标准、在法律层面上健全法律法规,从而促使这一新兴产业健康发展。
  (新媒体编辑:汪珉钰)

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