大型公园免费开放能常态化吗? 十分关注 2016.8.10 - 厦门电视台 2016年08月10日

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栏目名称:大型公园免费开放能常态化吗? 十分关注 2016.8.10 - 厦门电视台

  城市公园作为城市的基础设施,不仅是城市居民休闲、健身的场所,也是举办各种文化等活动的场所,更是城市生态系统、城市景观的重要组成部分。目前,我市登记在册的公园共有56个,绝大部分对公众免费开放,需要购票入园的只有园博苑和植物园两个大型公园。令不少市民游客开心的是,从今年5月1日开始,厦门园博苑内的中华教育园作为试点,率先对公众免费开放。那么,免费开放后,这段时间内市民游客的反应如何呢?
  8月7日,记者来到位于杏林湾畔的园博苑,中华教育园在园博苑的西北角,是一座以教育为主题的特色展园。从中华教育园的东入口进入就是古文字广场,这里一个个古文字被做成1米多高的石雕,如同一群姿态各异的孩子在草坪上玩耍。整个园区占地26.6公顷,共分为经典情景园、圣贤纪念园、教育历史纵览园、名校风华园、教育采撷园、教育夏令营园六大展区。位于中华教育园大门两侧的经典情景园,用雕塑的形式展现教育经典场景。而园内最为大气的景点当属圣贤广场。
  园博苑游客服务中心领班 王欢:这个圣贤广场它就是主要介绍了古代的圣贤 包括有孔子 老子 孟子 也有历代的 中国历代的教育家
  广场上用诸多大型仿古礼器来体现中华教育博大精深、源远流长。沿着园中道路前行,可以了解中国不同历史时期的教育。
  园博苑游客服务中心领班 王欢:从原始社会一直到新中国这些有关教育历史的大事件 这些有关教育历史的都可以在我们中华教育园找得到
  中华教育园是国内第一个以教育为主题的景观园区,集中展现的是中国教育的历史与现状,设计的意图是浓缩中华民族各个历史时期的教育经典,主要针对亲子游。园博苑的管理方说,自从今年5月1日免费开放之后,客流量较以往明显增加。
  园博苑游客服务中心领班 王欢:游客量有一个明显的增加 那从7月份暑假开始之后 我们也办了很多亲子类的活动 像快乐美术夏令营 最强大脑夏令营 以及VR馆 也是吸引了大量的游客 像我们平日的话 大概就是200人次 如果像周末的情况下 那就是300—500人次
  记者在园博苑看到,中华教育园的游客比园博苑其它园区要多出不少,一些家长特意带孩子前来游玩,也有一些中学生到这里进行社会实践。
  记者VS市民 龚先生:像小朋友 我家的小朋友她也喜欢读书 然后这些的话 她也喜欢听这些故事 我觉得不错
  厦门一中学生:平时的话就是想了解一些教育文化 就是可以来这些地方参观一下
  记者在采访中发现,大部分游客是居住在园博苑周边的市民,他们认为公园免费开放,才能体现公园的公益性。
  市民 李晓东:这种园区(免费)开放的话 对将来整个厦门的 比如说小学中学啊 春游秋游 那是肯定很好的一个去处对吧 而且这里面学生来的话还比较安全
  市民 黄小姐:很开心 因为住在这边很方便 就是散步什么的 也可以看下周围的风景 挺好的
  市民:没有门票 我们就随便来走一走啊 我不玩就可以出去啊 如果门票你花了那么多 像你要玩那么多地方 不很自由 我家就在这旁边 所以我就来这边逛一逛
  园博苑的管理单位说,为了进一步发挥园区的教育功能,服务市民,它们计划将园区内的杏林书院将打造成集社区居民学习教育、文体活动、群众议事为一体的公共活动场所。
  园博苑游客服务中心领班 王欢:像之后开展的活动 包括有特色的闽南论坛 像有一些名家讲座 然后一些读书会啊分享会啊等等 能够增强它的一个互动性
  园博苑中华教育园的免费开放,是园博苑试水免费开放的第一步,不少市民游客盼望有更多的园区能够实现免费开放。早在今年2月,《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》就提出,要强化绿地服务居民日常活动的功能,使居民在居家附近就能见到绿地、亲近绿地,城市公园原则上要免费向居民开放。那么,大型公园免费开放是否能够成为一种常态呢?
  厦门园博苑、厦门万石植物园均为国家4A级景区,风景宜人,不过由于入园需要购票,让不少市民游客望而却步。
  市民 龚先生:我觉得费用像(园博苑)这边是60块 我觉得有点偏高
  市民:我个人是挺希望植物园对我们免费的 因为不免费 所以尽管会想到那个地方 但很少会过去啊
  市民 李晓东:像这种资源 如果你收费的话 如果里面比较冷清的话 那就等于很浪费了这么大一块地
  而有关人士认为,城市公园的本质是一个公共性的开放活动空间, 应消除一切进入壁垒,向公众收取门票违背了其公共性的本质属性。
  集美大学教授、环保专家 林地球:公园它是为城市宜居环境的建设服务的 也是为城市生态环境的平衡而建设的 也是为城市的建设更美好的环境 而搞一个由市政府规划管理 让市民休闲和健身的一个场所 这是公园的真正的内涵 所以公园呢 它的属性应该属公 为什么叫公园呢 属性属公 它是市政府为老百姓服务 为城市事业服务的一种公益事业 公益项目 所以公园应该是免费
  思明区政协常委 吕韶风:无论是看我们国外的经验 还是看我们中国几个做得比较好的城市 包括北京 上海 杭州 国内的这些经验 我们会发现公园免费的确是大势所趋
  吕韶风认为,虽然公园免费开放后将带来更大的管理压力和资金压力,但这不能成为阻碍公园免费开放的“绊脚石”。
  思明区政协常委 吕韶风:如果我们担心我们的市民会因为免费了 会把环境搞坏是话 我觉得是低估了我们这么多年中国教育的新兴 低估了我们民众的素质
  集美大学教授、环保专家 林地球:我认为应该是快一点(免费) 因为公园这个门票的收入 对于市政收入来讲是非常小的一部分
  市人大常委会委员朱奖怀指出,开放式公园想要管得好、过得好,政府、管理者和游客应该共同担责。除了转变管理模式、加强管理外,公园的日常管理、养护、更新改造等经费,作为公共支出的一项内容,应给予必要的补贴,扭转“以园养园”的经营管理思想。只有这样,公园才能解决重视公益性与淡化商业化的矛盾。
  市人大常委会委员 朱奖怀:它(公园)的费用是应该列入财政的预算 列入年度财政的盘子的 那么根据什么 根据群众需要 根据社会发展 根据公园的功能等等 安排足够的财政资金 来确保公园能够健康地运行 能够确确实实服务人民大众
  事实上,从国内外一些城市的经验来看,一些大型公园免费开放,虽然没有了门票的收入,但起到了丰富市民文化生活,促进旅游业发展的作用。
  思明区政协常委 吕韶风:我们看杭州 杭州的例子 杭州当时免费(开放)西湖啊 引来了一大片的质疑声 你西湖景区那么大的确会增加一些保洁啊 那来了那么多人 我们怎么办 的确会增加保洁啊 增加一些维护啊 但是这些成本实际上我们看到还是比较低的 比如我们讲美国的中央公园 中央公园里面永远有高品质的音乐会 免费的 永远有高品质的画展 免费的 永远有各种各样的杂耍艺人 什么什么都是免费的
  国家一级注册建筑师 黄斐澜:如果你有一个很好的一个免费吸引人流来的话 自然其它的这些经济 利益啊 服务设施都会跟上 所以变得反而会更好地促进 良性互动 而且经济方面也会跟着会提升 主要是有人气才是最重要的
  市人大常委会委员 朱奖怀:这个投入我个人认为呢 它不会不产生效益的 今天厦门之所以还能够吸引这么多人能够到厦门来 环境效益是排在第一位 一些项目如果能够挖掘出来 能够吸引游客 也能够分解我们厦门的在几个主要的旅游点 现在人满为患的这种状况
  大型公园免费开放,必然会带来更大的管理压力和资金压力,需要统筹安排和稳步推进,但从长远来看,大型公园免费开放是大势所趋,首先是市民游客的需求,其次,免费开放虽然牺牲了局部的利益,但却能够带来更大的整体利益。园博苑中华教育园免费开放开了一个头,希望接下来有更多的园区免费敞开大门,提升公园的公益、生态和服务功能,更好地服务于民。
  (新媒体编辑:汪珉钰)

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